对有限责任公司注册资本的监管探讨--深圳公司注册


时间:2012-12-19 11:42:53



注册资本也叫法定资本,是公司制企业章程规定的全体股东或发起人认缴的出资额或认购的股本总额,并在公司登记机关依法登记。

  我国的《公司法》中的有限责任公司(以下简称公司)是指股东以出资额为限对公司承担责任,公司以其全部资产对公司债务承担责任的企业法人。在理论上,对有限责任公司注册资本有两种登记模式,即实缴制与认缴制。实缴制就是营业执照上的注册资本是多少,银行验资帐户上就必须实打实有这个数目资金。而认缴制则是注册登记时无需验资,只需法人承诺承担与注册资本相应的企业责任。在我国当前实行的是实缴资本,这也是公司信誉、规模及实力的标志。把握注册资本的真实性,把好企业的主体资格准入关,是提升企业信用水平的有效途径之一。但在实际经济活动中,部分有限责任公司 注册资本存在着不真实的情况。


一、当前有限责任公司注册资本不实的现状

(一)不按规定办理产权转移手续。按照《公司法》规定申请人以土地使用权、汽车、房屋等作为出资的,应在公司成立后半年内必须办理产权过户手续,且必须过户到公司的财产帐上。而实际生活中,很多公司超出规定期限,仍不将实物过户到新注册公司名下,这种情况有时是出资人、股东故意欺骗登记部门,有时是由于过户手续繁琐,手续费过多,且怕麻烦和不愿交过户费用,而导致实际上的资金不到位。

(二)高估实物,多报注册资本,形成实际上出资不到位。

(三)公司注册时虽然出具有符合要求的验资报告,但实际上公司的股东在公司成立时并未出资或出资不足行为。

(四)在公司成立时,各股东东借西贷投资资本注册,看上去已到位,但实际上出资人已经打算好公司成立后,将出资额部分或全部抽回,由此也将引发了抽逃出资等后果。

  
二、资本不实的解决和思考

公司注册资本不实是个老大难问题,要解决好这个问题,需全社会共同努力,包括立法、执法、守法,还有验资、登记、管理、监管等各个环节。只有多方面共同努力,才有可能根治这个市场经济发展中的顽症。

(一)严把“准入关”

公司成立时,登记机关在审核时除严格审查其他条件外,要将注册资本作为重点审查的内容。注册登记人员要提高认识,正确理解登记管理机关对有限公司注册资本管理的责任,认清虚假出资和抽逃出资的危害性,登记管理人员和监督管理人员要加强学习,掌握相关的法律法规知识和财务知识,增强识别能力,杜绝公司在登记时的注册资本不实和登记后抽逃资金的问题出现。

(二)进一步完善我国的“认缴资本制”,强化企业的信用基础

允许注册资本可根据公司自身需要逐步到位,但又应要求在公司注册前必须交足一定比例的资本,实行“部分资金到位予以注册”的制度,以杜绝“空壳公司”的出现。同时,营业执照上增加“实缴资本项目”,明示公司注册资本的实际交付状况,体现注册资本的信用价值,以利于保护相对人的合法权益。其次,建议增加股东未足额缴纳出资的法律责任,当股东违反法定出资义务不出资或不足额出资影响公司成立时,公司及相关人员应承担法律责任,使公司亏欠的出资得以迅速弥补,以确保公司及时、安全设立,并以之强化公司、股东及董事对股东出资的监督,以减少相对人的经济风险,保持良好的市场经济秩序。可喜的是,该项制度目前在我国部分省、市开始实施。

 

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